“节能”,这个字眼已经成为近期在各大新闻媒体出现频率最高的词汇之一。无论是在高层会议还是领导人的讲话中,我们总能听到关于“节能”的声音。国家从建设和谐社会的角度出发,将“节能”提高到了一个前所未有的战略高度,在“十一五”规划纲要中,确定的节能目标是单位GDP能耗要降低20%左右。从种种迹象判断,国家这次对于节能将要动“真格”了。
虽然政府从前对于节能也很重视,但往往是雷声大、雨点小,只有文件而没有具体的执行措施,所以很难落到实处。而眼下,为了建设和谐社会,实现人与自然的和谐发展,国家这次可以说是亮出了真刀真枪。在不久前北京召开的全国节能工作会议上,国家发改委副主任姜伟新与30个省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团和14家中央企业负责人签订了节能目标责任书。据了解,发改委与地方签订的节能目标责任书中详细制定了当地每个重点企业的“十一五”节能指标,如与山东省签订的节能目标责任书就包含当地103个重点企业的“十一五”节能指标,而各地方再分别与这些企业签订节能目标责任书。这样,就保证了节能目标的层层落实,谁完不成任务就罚谁,从而让节能不再只停留在一个口号上。
当然,在市场经济条件下,最有效的调节手段还是经济杠杆,国家这次也将充分利用经济手段进行宏观调控。根据有关报道,“十一五”期间,中央财政将继续完善相关政策措施,理顺能源产品价格,抑制能源低成本消费,将低成本使用能源的鼓励政策改为高成本使用能源的约束政策,其主要手段是通过税收进行调节。
对于制造企业来说,国家对“节能”的重视将对整个行业产生重大的影响,全行业的定位和方向都将因此而发生改变。特别是一些能耗高、污染重的企业要达到节能目标,将不得不面临着生产成本提高、利润减少的挑战。因此不少具有远见的大型企业早在几年前就开始逐步进行生产设备的节能改造,这样可以将成本分摊到各年,减少经营压力。
对设备制造企业而言,节能更多的是带来机遇,特别是对生产节能和环保设备的企业来说无疑是一个巨大的发展机会。这些企业不仅能够进一步拓展市场,还将会得到政策方面的优惠、如微型轿车、半导体灯具等生产企业都将有可能从中受益。而一些生产高能耗设备的企业将会面临着更多的挑战,如国家将通过对高能耗轿车征收高购置税的方式限制其发展,这对生产大排量轿车的企业来说就不是一个好消息。对于这些企业来说,当务之急是通过调整生产结构、开发新技术来降低设备能耗标准,以达到国家的相关要求。